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    城市管廊施工質量控制的難點有哪些

    時間:2021-10-08 06:26:19 閱讀:

    綜合管廊又稱為“共同溝”,是指實施統一規劃、設計、施工和維護,建于地下用于敷設市政公用管線的市政公用設施。即在城市地下建造一個隧道空間,將市政、電力、通訊、燃氣、給排水等各種管線集于一體,并留有供檢修人員行走通道,設有專門的投料口、引出口、通風口和監測系統,實施統一規劃、設計、建設和管理,徹底改變以往各個管道各自建設、各自管理的零亂局面。各管線需要開通時,只需通知有關負責部門,接通接口即可,既便于修理,又節省了國家的資源。

    與傳統管線敷設方法比較,綜合管廊的優點主要有:一是節約土地;二是有利于管線的集中管理,有利于管線的維護、維修和增減,減少了城市道路“開拉鎖”現象;三是有利于實現智能化管理,提高管理效率,符合管道管理智能化發展方向;四是綜合管廊壽命長,一般使用年限為100年,真正做到一次投資,長久使用;五是綜合管廊除收容管線外,存在很多潛能,如在人防、垃圾收集運輸及城市內澇等方面,均存在利用的可能。因為綜合管廊由于具備多種優點,隨著人民對城市品味提高的要求,共同管廊是未來市政基礎設施發展方向的理念愈來愈深入人心。

    在新區綜合管廊建設中,雖然開展了一系列研究,采取了一系列應對措施。但依然遇到許多困難,主要有:一是綜合管廊建設成本較高,政府一次性投入后,使用單位不愿意分攤建設費用;二是沒有相應的法律法規或規章制度,對綜合管廊使用單位管理缺乏依據,管理難度大;三是施工過程中專門針對綜合管廊工程的施工驗收規范少。

    總結新區綜合管廊建設經驗,結合國內外先進的綜合管廊建設理念,新區綜合管廊建設可以采取的對策有:

    1、地方政府要起主導作用??偨Y國外綜合管廊建設經驗,大規模進行綜合管廊建設起始階段人均GDP收入為3000—4000美元,我國各地區基本上達到或超過此標準,因此已經具備大規模建設綜合管廊的經濟基礎。多年來綜合管廊建設一直沒有得到有力的推動,主要原因之一是地方政府重“面子工程”建設,忽視“里子工程”建設,綜合管廊建設資金投入嚴重不足?;A設施建設主體是地方政府,目前國家層面提倡建設綜合管廊,只要地方政府下定決心,綜合管廊建設推廣的速度就可以明顯加快。在城市新區和各類園區編制總體規劃、分區規劃、市政詳規各階段,特別是編制地下空間利用規劃,綜合管廊應列為必不可少的內容,同時在建設中嚴格按規劃執行。以此作為抓手加快綜合管廊的建設。如金義都市新區在總體規劃中就明確規劃核心區約12千米的綜合管廊,在地下空間利用專項規劃中,綜合管廊是主要內容之一。在實施階段,政府高度重視,主要領導撰寫文章在本地日報公開發表,倡議新區建設綜合管廊。

    2、加強綜合管廊使用功能研究,兼顧人防,提高“性價比”。造價高一直是綜合管廊建設中繞不開的話題。根據價值理論,在工程造價不能降低的情況下,增加工程的使用功能,從而提高工程的價值。目前綜合管廊主要是將各類公用類管線集中容納于一體,即主要收集電力、通訊、給水、燃氣、中水等管線。而綜合管廊普遍埋置較深,一般埋深3—6米,鋼筋混凝土結構具備兼顧人民防空需要的條件。內部空間除收集管線外,還有較富裕的空間,具備兼顧城市排洪功能。隨著管道運輸功能技術的突破,垃圾通過綜合管廊收集運輸成為可能。以綜合管廊兼顧人民防空需要為例,浙江金華市金義都市新區在這方面開展了十分有意義的探索:委托同濟大學/上海同技聯合建設發展有限公司、上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司、浙江省地下建筑設計研究院開展《金義都市中心區綜合管廊兼顧人民防空需要研究》課題研究,在通過中國工程院院士領銜的專家組評審后,將研究成果運用于浙江省金華市金義都市新區綜合管廊工程,在工程造價增加不到1%的情況下實現了兼顧人防需要。在理論研究和實踐二方面走在全國的前列。

    3、多渠道籌措建設資金。由于綜合管廊一次投入較大,在建設初期使用單位購買使用的欲望低。如果長期全部由政府投入,必將出現建設資金不足情況,制約綜合管廊的建設發展,因此必須多渠道籌措建設資金。從日本及臺灣等建設綜合管廊較發達地區的經驗看,成立綜合管廊建設基金及PPP融資等方法值得借鑒。但是,在綜合管廊建設初期階段,政府投資必須起到主導作用,在形成一定規模后,綜合管廊使用單位接受有償使用,最終的建設費用和使用費用均應有進入綜合管廊的使用單位承擔。在有穩定現金流情況下,成立綜合管廊建設基金及PPP融資等籌措建設資金的方法才能得到市場的認可。新區建設綜合管廊如果一開始政府資金不投入或投入的數量不能達到規?;囊?,綜合管廊建設要么不能起步,或者建了幾段使用效果差,根本達不到原來預想的效果。

    4、規范綜合管廊運營管理。要成立綜合管廊的管理部門,制定管理規章制度。由于進入綜合管廊的部門多,以前各自為政的管理模式不能適應綜合管廊的管理。必須有專門的機構負責管理綜合管廊,協調進入綜合管廊各個部門的關系。同時由于綜合管廊管理專業性較強,應該有專業的管理隊伍負責日常事務管理。在提倡出錢向社會買服務的環境下,基于上述情況,由政府制定相應的綜合管廊管理規章制度,通過公開向社會招聘專業管理機構,負責綜合管廊的日常管理。政府部門負責監督及在有爭議情況下的協調管理。

    5、深入研究綜合管廊建設技術,建立技術標準體系。雖然國內綜合管廊建設技術經過多年的摸索和積累,日益成熟。從國內綜合管廊分布的情況看,不管是何種地形、地質條件,都有成功的案例。但全國性的相關規范只有《城市工程管線綜合規劃規范》(GB50289-98)和《城市綜合管廊工程技術規范》(GB50838-2012),還有為數不多的地方規范??傮w來看,專門針對綜合管廊的劃設計與工程技術標準、施工技術規范十分匱乏,整個技術標準體系還沒有建立。綜合管廊是一個系統工程,涉及的專業很多,建立科學的技術標準體系,是安全使用綜合管廊的基礎。

    6、加大宣傳力度,形成合力。由于綜合管廊對普通百姓是一個新事物,許多人對它并不了解。由于投資大,見效慢,反對意見自然多。因此需加大宣傳力度,讓普通百姓真正了解綜合管廊是什么東西,有什么好處。統一思想,減少建設阻力。


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